Resumen en un minuto
- Quién: medianas y grandes empresas con actividad en Baleares: 50 o más personas en centros de las islas, o más de 10 millones de euros de facturación o balance con sede fiscal allí. Con cumplir una condición basta.
- Qué: calcular la huella de alcances 1 y 2 con los factores baleares, verificarla por una entidad acreditada (ISO 14064), presentar un plan de reducción y pagar la tasa de 50,17 €.
- Cuándo: antes del 30 de septiembre de cada año, con la huella de dos años antes. El próximo plazo es el 30 de septiembre de 2027, con la huella de 2025.
- Si no: infracción leve, de 300 a 3.000 €; repetida en dos años, grave, de 3.001 a 30.000 €. No consta ninguna multa publicada hasta hoy.
- Ojo: la inscripción en el registro del Ministerio no sustituye a la balear. Son dos trámites, con factores distintos.
¿Está obligada mi empresa?
Conteste tres preguntas con los datos del año de la huella que toca declarar (para el plazo de 2027, los de 2025). Los criterios son los del Decreto 48/2021 tal como los explica el propio Govern.
Esta herramienta aplica los umbrales publicados. No es un dictamen jurídico: en casos de grupo, filiales o actividad parcial, consúltelo con el Govern ([email protected], 971 177 706) o con nosotros.
Qué dice la ley, artículo por artículo
Dos normas: la Ley 10/2019, de 22 de febrero, de cambio climático y transición energética de las Illes Balears, que crea la obligación y el registro, y el Decreto 48/2021, de 13 de diciembre, que regula el Registro balear de huella de carbono y concreta los umbrales, los documentos y el plazo.
Ley 10/2019
- Artículo 25 (emisiones no difusas). Las grandes y medianas empresas con actividad total o parcial en Baleares que estén sometidas al comercio europeo de derechos de emisión deben calcular y acreditar cada año su huella de carbono en las islas y cumplir las obligaciones registrales del artículo 28.
- Artículo 26 (emisiones difusas). Las grandes y medianas empresas que no están en el comercio de emisiones, es decir, casi todas, deben calcular y acreditar anualmente su huella en Baleares, elaborar y ejecutar planes de reducción y ajustarse a los indicadores de referencia de su sector. El plan puede incluir el alcance 3. Si no cumplen los plazos o fijan objetivos insuficientes, la dirección general de energía puede dictar requerimientos.
- Artículo 27. Mecanismos voluntarios de compensación en proyectos locales de absorción, que las empresas obligadas pueden usar para cumplir parte de su obligación de reducción.
- Artículo 28. Crea el Registro balear de huella de carbono, que debe coordinarse con el estatal. Las grandes y medianas empresas deben inscribirse y anotar cada año el cálculo de la huella, los datos del plan de reducción y los proyectos de absorción. El resto puede inscribirse voluntariamente.
Decreto 48/2021
- Define los umbrales de mediana y gran empresa y cómo se miden: plantilla por centro de trabajo en Baleares (código de cuenta de cotización) y facturación o balance de la sede fiscal balear (modelo 200).
- Fija el plazo: antes del 30 de septiembre, con la huella del año N-2.
- Exige verificación por entidad acreditada y, desde 2025, el plan de reducción.
- Obliga a usar los factores de emisión baleares, no los del Ministerio ni los de ninguna otra entidad.
- Crea tres secciones en el registro: huella y compromisos de reducción, proyectos de absorción y reducción, y compensación.
Qué hay que presentar, y qué no
| Documento | Qué es | ¿Obligatorio? |
|---|---|---|
| Solicitud telemática | El trámite 5140303 de la sede electrónica del Govern. No se admite ningún otro canal. | Sí |
| Calculadora balear o formulario de centros | La hoja de cálculo oficial con los consumos de cada centro de trabajo en las islas. | Sí |
| Informe de huella de carbono | Descripción de la organización, año, límites, variables de actividad y factores por centro, emisiones directas (alcance 1) e indirectas por electricidad (alcance 2) por gas y por centro. | Sí |
| Informe y dictamen de verificación | Emitidos por una entidad acreditada según ISO 14065 (ENAC u otro acreditador europeo), con la norma ISO 14064-1 y el procedimiento ISO 14064-3. Si el dictamen no llega a tiempo, se presenta un escrito del verificador con la fecha prevista y la inscripción queda condicionada, con un año de margen. | Sí, para los obligados |
| Plan de reducción | Límite y tipo de objetivo (absoluto o de intensidad), reducción por alcance y fuente, año de compromiso y medidas. No necesita verificación. | Sí, desde 2025 |
| Dos indicadores de actividad | Uno del anexo 6 del decreto (por ejemplo, plazas hoteleras o m²) y otro que elija la empresa, con cifra y unidad. | Sí |
| Tasa | 50,17 € (BOIB n.º 6, de 11 de enero de 2024). Se paga dentro del trámite o con el modelo 046. | Sí, para los obligados |
| Alcance 3 | Emisiones de proveedores, viajes, residuos. | No. «El alcance 3 en ningún caso será obligatorio» |
Calendario y plazos
La regla es sencilla: antes del 30 de septiembre se presenta la huella de dos años antes. Si el 30 cae en festivo o fin de semana, el plazo acaba a las 23:59 del siguiente día hábil.
- 30 de septiembre de 2022
Primer plazo: huella de 2020, según la instrucción del director general de Energía y Cambio Climático de 9 de septiembre de 2022. - 30 de septiembre de 2026
Plazo para la huella de 2024. Ya pasado. Si su empresa estaba obligada y no la presentó, puede regularizarla: la sanción por incumplir es leve y se reduce a la mitad si se reconoce y paga pronto. - Hoy: noviembre de 2026 a marzo de 2027
Momento de reunir las facturas de 2025 y contratar verificador. Las entidades acreditadas se saturan entre junio y septiembre. - Marzo o abril de 2027 (previsto)
El Govern publica en el BOIB los factores de emisión baleares para el año de cálculo 2025. Los de 2024 salieron el 19 de marzo de 2026. Hasta entonces, el cálculo es provisional. - 30 de septiembre de 2027
Plazo para la huella de 2025. Con verificación, plan de reducción y tasa. - Dos meses después de presentar
Si el Govern no resuelve, la inscripción se entiende hecha (silencio positivo), sin perjuicio de que pidan correcciones. - 30 de septiembre de 2028
Plazo para la huella de 2026. Y así cada año.
Los factores baleares no son los del Ministerio
El decreto obliga a calcular con los factores que publica el Govern cada año, y solo con esos. La diferencia importa sobre todo en la electricidad: el sistema eléctrico balear quema más gas y carbón que el peninsular, así que cada kWh pesa alrededor de un 25 % más (0,348 frente a 0,283 en 2024).
| Electricidad comprada, año 2024 | Factor | Fuente |
|---|---|---|
| Mix balear (caso general) | 0,348 kg CO₂e/kWh | Resolución del conseller, BOIB n.º 35 de 19/3/2026 |
| Autoconsumo o renovable con garantía de origen generada en Baleares | 0,000 kg CO₂e/kWh | Misma resolución |
| Renovable con garantía de origen generada fuera de Baleares | 0,348 kg CO₂e/kWh | FAQ del Govern: no se admite el cero salvo instalación en las islas |
| Referencia: factor estatal del Ministerio para el mismo año 2024 (sin comercializadora conocida) | 0,283 kg CO₂e/kWh | Factores oficiales MITECO, versión V6 de 7/5/2026. Para el año 2025 baja a 0,258 |
Para los combustibles (gasóleo, gasolina, gas, propano) el Govern toma los valores del Ministerio, así que ahí no hay sorpresa. Los factores de 2024 también actualizan los potenciales de calentamiento: metano 27,9 y óxido nitroso 273 (IPCC AR6).
Sanciones: qué arriesga quien no presenta
El régimen sancionador está en el título VII de la Ley 10/2019 (arts. 91 a 95). La propia ley dice que la sanción es el último recurso, tras intentar corregir la conducta. En lo que toca a la huella:
| Conducta | Calificación | Sanción |
|---|---|---|
| No cumplir la obligación de inscripción en el Registro balear | Leve (art. 93.j) | Amonestación pública o multa de 300 a 3.000 € (art. 94.1). Se reduce un 50 % si se reconoce la responsabilidad y se paga de forma voluntaria antes de la propuesta de resolución, y un 25 % después (art. 95.1). |
| Repetir una infracción leve ya sancionada en los dos años anteriores | Grave (art. 92.1.m) | Multa de 3.001 a 30.000 € (art. 94.1). De forma motivada, puede elevarse hasta el 5 % de la facturación anual si la multa no cumple su función preventiva (art. 94.4). Puede añadirse la publicación de la sanción en el BOIB (art. 94.2.a). |
| No atender los requerimientos de la dirección general (plazos o planes insuficientes, art. 26) | Según el caso | Requerimiento previo; la desatención puede constituir infracción. |
Baleares y el registro estatal del Ministerio
Son dos registros distintos, con dos trámites y dos conjuntos de factores. La ley balear manda coordinar el suyo con el estatal, pero la obligación balear solo se cumple en el Registro balear. Lo habitual es hacer un único cálculo de base, aplicar los factores de cada registro y presentar los dos:
| Registro balear | Registro estatal (MITECO) | |
|---|---|---|
| ¿Obligatorio? | Sí, medianas y grandes con actividad en Baleares | Voluntario (salvo el cálculo y la publicación para empresas con EINF, RD 214/2025) |
| Verificación | Obligatoria, entidad acreditada | No exigida a pymes que usan los factores oficiales |
| Factores | Los del Govern (BOIB) | Los del Ministerio |
| Plazo | 30 de septiembre, huella N-2 | Sin plazo cerrado; se resuelve en un máximo de 3 meses, con silencio positivo (art. 9.5 RD 214/2025) |
| Canal | Sede electrónica del Govern, trámite 5140303 | Sede electrónica del Ministerio, solo electrónica desde el 11 de mayo de 2026 |
| Coste administrativo | Tasa de 50,17 € | Sin tasa |
| Qué obtiene | Inscripción y cumplimiento de la ley balear | Sello «Calculo» (y «Reduzco» o «Compenso» si procede) |
Transportistas, además: la Ley estatal 9/2025 de Movilidad Sostenible (artículo 36) obligará a calcular las emisiones de cada servicio de transporte de personas o mercancías y comunicarlas al usuario, un año después de que se apruebe la metodología oficial. A 9 de noviembre de 2026 no consta aprobada, así que no corre ningún plazo. Es la huella del servicio, distinta de la huella de la organización que pide la ley balear.
Transportistas, además: la Ley estatal 9/2025 de Movilidad Sostenible (artículo 36) obligará a calcular las emisiones de cada servicio de transporte de personas o mercancías y comunicarlas al usuario, un año después de que se apruebe la metodología oficial. A 9 de noviembre de 2026 no consta aprobada, así que no corre ningún plazo. Es la huella del servicio, distinta de la huella de la organización que pide la ley balear.
A cuántas empresas afecta
No existe un censo público con la plantilla y la facturación de cada empresa balear. Lo que sí se puede hacer es cruzar fuentes oficiales. Lo hicimos el 8 de noviembre de 2026 con el registro estatal, el Registro General Turístico y los datos abiertos de los consells:
Los sectores con más empresas en la lista son comercio, hostelería, industria y construcción. Es una estimación por fuentes abiertas, no la lista oficial de obligados, que el Govern no publica.
Preguntas frecuentes
¿Es su empresa una de las obligadas?
Calculamos su huella con los factores baleares y los estatales a la vez, preparamos el plan de reducción, coordinamos al verificador y presentamos los dos registros. Precio cerrado y publicado.
Ver precio y empezarFuentes
- Ley 10/2019, de 22 de febrero, de cambio climático y transición energética (Illes Balears). Texto consolidado del BOE a 9 de octubre de 2025: BOE-A-2019-5579. Artículos 25 a 28 y título VII (arts. 91 a 95).
- Decreto 48/2021, de 13 de diciembre, regulador del Registro balear de huella de carbono (BOIB). Consultado a través de las preguntas frecuentes oficiales del Govern y la página del Registro balear.
- Resolución del conseller d'Empresa, Autònoms i Energia por la que se aprueban los factores de emisión para el año 2024, BOIB n.º 35, de 19 de marzo de 2026. Página de factores de emisión del Registro balear.
- Tasa de inscripción: resolución publicada en el BOIB n.º 6, de 11 de enero de 2024 (citada en las FAQ del Govern).
- Trámite telemático de inscripción: sede electrónica del Govern, procedimiento 5140303.
- Real Decreto 214/2025, de 18 de marzo, por el que se regula el registro estatal (BOE-A-2025-7439), artículos 9.5 y 11.
- Recuento de empresas: elaboración propia con el registro estatal de huella de carbono (datos abiertos del Ministerio), el Registro General Turístico y los datos abiertos de los consells insulares, a 8 de noviembre de 2026.
- Ley 9/2025, de 4 de diciembre, de Movilidad Sostenible. BOE-A-2025-24545, artículo 36 (metodología pendiente a 9 de noviembre de 2026).